สมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น
การสถาปนากรุงเทพฯเป็นราชธานี
- ที่ตั้งกรุงธนบุรีไม่เหมาะสม เพราะอยู่ในท้องคุ้ง น้ำเซาะตลิ่งพังอยู่เสมอ
- บริเวณพระราชวังเดิมของสมเด็จพระเจ้าตากสินมหาราชคับแคบ ไม่สะดวกต่อการขยายพระราชวังให้กว้างออกไป
- ฝั่งกรุงเทพ ฯ มีชัยภูมิเหมาะเพราะมีแม่น้ำเจ้าพระยาเป็นคูเมืองทั้งด้านตะวันออกและด้านใต้ประกอบกับพื้นที่นอกคูเมืองเดิมทั้งด้านตะวันตก และด้านใต้ ประกอบกับพื้นที่นอกคูเมืองเดิมเป็นพื้นที่ลุ่มเกิดจากการตื้นเขินของทะเล ข้าศึกยกทัพมายาก
การบริหารราชการแผ่นดินส่วนท้องที่
จะประกอบด้วย หมู่บ้านหรือบ้าน แต่ละหมู่บ้านจะมีผู้ใหญ่บ้านซึ่งเจ้าเมืองแต่งตั้งเป็นหัวหน้า หลายหมู่บ้านรวมกันเป็นตำบล แต่ละตำบลจะมีกำนันซึ่งเจ้าเมืองแต่งตั้งเป็นหัวหน้า หลายตำบลรวมเป็นแขวง มีเจ้าแขวงเป็นหัวหน้า และหลายแขวงรวมเป็นเมือง มีเจ้าเมืองเป็นผู้มีอำนาจสูงสุดในเมืองนั้นๆ